اخبار پناهدگى و مهاجرت

Edris Joya – ادريس جويا

كار در اتحاديه اروپا با كارت آبى

20140810-110658-40018080.jpg
در پی کمبود نیروی کاری و نیاز اتحادیه اروپا EU به نیروی انسانی کار در برنامه چشم انداز اقتصادی کشورهای عضو اتحادیه اروپا که شامل 27 کشور اروپایی می شوند،در سال 2007 میلادی اتحادیه اروپا طرح و برنامه ای با ایده ای الهام گرفته از طرح گرین کارت یا کارت سبز دولت آمریکا و با استفاه از نماد پرچم اتحادیه اروپا که به رنگ آبی است تحت نام Bluecard یا همان “کارت آبی” ارائه نمود که طی آن نیروهای کاری و متخصص غیراروپایی بتوانند در قالب این برنامه به تمامی کشورهای عضو اتحادیه اروپا-بغیر از کشورهای انگلستان،ایرلند و دانمارک که از شرکت در این برنامه خودداری نمودند- مهاجرت کاری داشته باشند.با استفاده از کارت آبی دروازه‌های اتحادیه اروپا به روی شهروندان کشورهای غیراروپایی که شرایط مهاجرت کاری به اروپا را دارند باز می‌شود.نخستین کشور از اتحادیه اروپا که تاکنون از این برنامه استقبال بیشتری نموده و حتی مقدمات اجرایی این برنامه را فراهم آورده است،بزرگترین قدرت صنعتی اروپا یعنی کشور آلمان است که شرایط و پیش نیازهای احراز کارت آبی آلمان را بطور رسمی اعلام و از اول ماه جولای سال 2012 میلادی به آن ضمانت اجرایی نیز داده است.بنابراین،با اجرایی شدن این برنامه در کشور آلمان،نیروهای متخصص کاری غیراروپایی از این پس می توانند با دریافت این ویزای کاری،در مدت زمان کمی وارد آلمان شوند و حتی خانواده های خود را نیز به همراه بیاورند.این کارت آبی شرایط،مراحل و مزایایی هم دارد که در ادامه این مطلب به همه ی آنها اشاره کامل خواهیم نمود.
شرایط اقدام برای کارت آبی آلمان
داشتن مدرک دانشگاهی که اعتبار آن توسط سازمان ارزشیابی مدارک تحصیلی در آلمان مورد تایید باشد و ارائه یک قرارداد کاری با درآمد سالانه حداقل 44800 یورو مهمترین شرایط اصلی احراز کارت آبی محسوب می شود.البته،متخصصان و نیروهای کاری که در فهرست “مشاغل خاص یا موردنیاز شدید آلمان” هستند می توانند با داشتن قرارد کاری با درآمد سالانه حداقل 34944 یورو هم روی پذیرش خود حساب کنند.پزشکان،تمامی مهندسان در رشته های مختلف،دانش آموختگان رشته های علوم طبیعی،ریاضی و کارشناسان علوم رایانه و انفورماتیک در زمره ی این مشاغل خاص و موردنیاز آلمان قرار دارند.
متقاضیان متخصص و دانش آموخته ای که مدرک تحصیلی شان در آلمان به رسمیت شناخته شود در صورت یافتن کار با درآمد مشخص شده در بالا می توانند با دریافت کارت آبی آلمان نسبت به دریافت ویزای کاری بر اساس مدت زمان قرارداد کاری مشخص شده در قراردادشان اقدام نمایند.حداکثر مدت اقامت کاری مبتنی بر اساس کارت آبی آلمان، 33 ماه تعیین شده است که پس از آن در صورت شاغل بودن امکان تبدیل آن به اقامت دائمی PR آلمان نیز وجود دارد.در صورتی که متقاضی در زمان اقدام یا در طول مدت اقامت خود در آلمان،مدرک زبان آلمانی با سطح B1 ارائه کند،مدت زمان 33 ماهه به 21 ماه کاهش می یابد و در نتیجه فرد زودتر می تواند برای اقامت دائمی خود أقدام نمايد.
توجه داشته باشید که کارت آبی آلمان ویزا یا اجازه اقامتی نیست که بدون ارائه پیشنهاد کاری قابل دستیابی باشد.
مزایای دریافت کارت آبی آلمان
1- کارت آبی آلمان یک ویزای کاری قابل تمدید و قابل تغییر به اقامت دائم آلمان است که به دارندگان آن اجازه اقامت و کار در آلمان را می دهد.همچنین،شرایط مهاجرت خانواده این افراد نیز به آلمان تحت شرایطی ممکن و قابل انجام است.بر اساس قوانین کارت آبی آلمان،خانواده فرد دارنده کارت آبی آلمان(همسر،شوهر،فرزند) حق کار و زندگی در آلمان را به مدت اعتبار اجازه اقامت فرد دارنده کارت آبی آلمان خواهد داشت.
2- قانون کارت آبی تسهیلاتی نیز برای کارفرمایان در نظر گرفته و اولویت‌بندی‌های موجود در مراتب استخدامی را حذف کرده است.اداره کار آلمان تاکنون اولویت پر کردن یک پست خالی در موسسات و ادارات را به شهروندان آلمانی داده اما کارفرمایان با اتکا به این مصوبه می‌توانند با دست باز و بدون هماهنگی با اداره کار آلمان،متخصصان خارجی را استخدام کنند.

مراحل اقدام جهت دریافت کارت آبی آلمان
مرحله نخست: ارزشیابی مدرک تحصیلی
نخستین و مهمترین مرحله برای دریافت کارت آبی آلمان،اقدام برای ارزشیابی یا معادل سازی مدرک تحصیلی است که در حال حاضر یکی از مهمترین و معتبرترین مراکزی که در آلمان این کار را انجام می دهد،اداره مرکزی آموزش خارجیان آلمان یعنی ZAB است که تحت نظارت وزارت فرهنگ آلمان می باشد.اما پیش از آنکه اقدام کنید،ابتدا بهتر است بدانید کدام دانشگاهها یا موسسات و مراکز آموزش عالی در ایران يا افغانستان در فهرست موردتایید دولت آلمان قرار دارد.برای اطلاع از آن ابتدا به بانک اطلاعاتی Anabin در اینجا بروید و ابتدا گزینه Suchen که به زبان آلمانی همان “جستجو” است را کلیک کنید.سپس در بخش نخست نام کشور خودتان مثلا “Iran” را انتحاب کنید و سپس در بخش بعدی نام شهر دانشگاه یا مکان محل تحصیل تان را انتخاب کنید.پس از انتخاب شهر موردنظرتان،بصورت خودکار فهرست چند صفحه ای از تمامی دانشگاهها و مراکز آموزش عالی آن شهر در بخش زیرین جستجو ظاهر می شود.شما می توانید اینکه مکان محل تحصیل تان دانشگاه،موسسه،سازمان یا غیره بوده است را هم فیلتر یا مرتب سازی کنید و تنها نتایج مورد دلخواه خودتان را ببینید.
اگر دانشگاه موردنظر شما در فهرست بود و در ستون Status مربوط به آن علامت + H قرار داشت یعنی آنکه مدرک تحصیلی از دانشگاه موردنظر شما در فهرست مدارک تحصیلی موردتایید و قابل ارزشیابی دولت آلمان قرار دارد.اگر علامت – H در ستون موردنظر قرار داشت،یعنی متاسفانه مدرک تحصیلی از دانشگاه موردنظر شما قابل ارزشیابی نیست و اگر هم با علامت -/+ H مواجه شدید،بدین معناست که هیچگونه نظر یا تصمیم خاصی درباره اعتبار مدرک تحصیلی شما از دانشگاه موردنظر در سیستم ارزشیابی وجود ندارد و امکان اینکه مدرک تان ارزشیابی بشود یا نشود قابل تردید است.شما می توانید از طریق ایمیل zab@kmk.org هم با سازمان ZAB در ارتباط باشید و پرسش هایتان را مستقیما از آنها بپرسید.
پس از اینکه تصمیم گرفتید و مصمم شدید که کار ارزشیابی مدرک تحصیلی تان را انجام بدهید،بایستی ابتدا فرم آنلاینی را در اینجا تکمیل و ارسال کنید.این فرم تنها به زبان آلمانی است اما شما می توانید برای ترجمه لغات آن از مترجم همزمان گوگل یا اگر از مرورگر فایرفاکس استفاده می کنید از مزیت مترجم همزمان این مرورگر هم استفاده نمایید.پس از ارسال آنلاین این فرم،ایمیلی با ذکر شماره تقاضانامه Application Number برای شما ارسال خواهد شد که در آن از شما خواسته می شود که مدارک موردنیاز را به نشانی پستی سازمان ZAB در آلمان پست کنید.
نشانی پستی بدین شرح است:
Central Office for Foreign Education-ZAB
PO Box 2240
53012 Bonn
Germany
توجه داشته باشید که برای ارسال مدارک موردنیاز برای ارزشیابی مدرک تان،نیازی نیست که اصل مدارک را ارسال کنید بلکه ترجمه رسمی و تایید شده مدرک تحصیلی و ریزنمرات،ترجمه رسمی شناسنامه یا کپی برابر با اصل گذرنامه معتبرتان برای این کار کافیست.اطلاعات تکمیلی در ایمیلی که برایتان ارسال می شود موجود است.
شما برای ارزشیابی مدرک تحصیلی تان بایستی هزینه ای را بپردازید.هزینه ارزشیابی مدرک تحصیلی شما 100 یورو برای بار نخست و 50 یورو برای دفعات بعدی یا دریافت نسخه های بیشتر است.شما بایستی رسید پرداخت هزینه مربوط را همراه با مدارک تان ارسال نمایید.
معمولا و با توجه به حجم زیاد تقاضانامه ها از سرتاسر دنیا، کار ارزشیابی مدرک تحصیلی شما پس از 5 تا 6 هفته کاری آغاز می شود و در نهایت مجموعا بین 2 تا 3 ماه طول می کشد تا نتیجه نهایی ارزشیابی به دست تان برسد.
تمامی اطلاعات بالا در سایت سازمان ZAB (به زبان آلمانی) در اینجا موجود است.
مرحله دوم: یافتن کار و دریافت پیشنهاد کاری از سوی کارفرمایی در آلمان
پس از اینکه کار ارزشیابی یا معادل سازی مدرک تحصیل تان انجام شد،نوبت به ارائه قرارداد کاری با حداقل درآمد سالیانه(مشخص شده در مطلب بالا) می رسد.اگر شما در حال حاضر در آلمان هستید،می توانید از طریق سایت اداره کار در آلمان در اینجا اقدامات لازم را انجام دهید اما اگر در حال حاضر در خارج از آلمان یا در وطن تان هستید،راههای مختلفی برای کاریابی وجود دارد.
راه نخست
یکی از سایت هایی که در زمینه مهاجرت کاری برای کار و زندگی در آلمان اطلاعات بسیار خوبی را ارائه کرده است،سایت Make it in Germany است که از اینجا قابل دسترسی است.
برای اینکه بدانید از کجا باید آغاز کنید و چه مراحلی را انجام دهید،بهتر است ابتدا به بخش ارزیابی اولیه سایت در اینجا مراجعه نمایید.برای یافتن اینکه چه مشاغلی بیشتر در آلمان موردنیاز هستند هم می توانید از اینجا دیدن کنید.برای یافتن فرصت های شغلی که بطور مرتب در سایت بروزرسانی می شوند می توانید به بخش فرصت های خالی شغلی سایت در اینجا مراجعه نمایید.
راه دوم
شما همچنین می توانید برای کاریابی در سایت رسمی کارت آبی اروپا در اینجا ثبت نام کنید.شما ابتدا در سایت یک پروفایل کاربری شغلی ایجاد می کنید و در آن رزومه شغلی خودتان را بروز می کنید.سپس شرکتهایی که در پی نیروهای کاری در سرتاسر اتحادیه اروپا (نه صرفا تنها در آلمان) هستند با مراجعه به این سایت رزومه و پروفایل های شخصی تمامی افراد را بررسی می کنند و مناسب ترین افراد را با توجه به نیازهای تخصصی خودشان انتخاب می کنند.سپس مقدمات انجام مصاحبه شغلی بصورت آنلاین و از طریق اینترنت داده می شود و متقاضیان به کارفرمایان مربوطه متصل می شوند.در صورتی که مصاحبه شغلی موفقیت آمیز باشد،کارفرما پیشنهاد کاری یا پیشنهاد کاری مشروط را به متقاضی کار ارسال می کند و در نهایت متقاضی کار می تواند با ارائه این پیشنهاد کاری و ارائه مدرک تحصیلی ارزشیابی شده و سایر مدارک تکمیلی از جمله عکس و کپی گذرنامه و غیره برای دریافت کارت آبی اقدامات لازم را انجام دهد.
شما همچنین می توانید در سایت بالا مدارک تحصیلی خودتان را نیز با پرداخت هزینه ای مورد ارزشیابی در سرتاسر اتحادیه اروپا قرار دهید و در صورتی که ارزشیابی با موفقیت انجام نشود حتی می توانید هزینه پرداختی خود را پس بگیرید.خوبی دیگر این سایت هم این است که برای ارزشیابی مدرک تان تنها اسکن مدرک کافیست و نیازی به ترجمه رسمی نمرات و ریزنمرات هم ندارید.تنها مشکلی که این سایت ممکن است بویژه برای دوستان داخل ایران داشته باشد این است که پرداخت هزینه ارزشیابی مدرک تنها از طریق کارت اعتباری و بصورت آنلاین قابل انجام است.
راه سوم
اما اگر علاقمند هستید که خودتان هم دست به کار شوید و منتظر نمانید،یکی دیگر از راههای اینترنتی اقدام برای کاریابی در آلمان از طریق سایت کاریابی http://www.xing.de است.این سایت به زبان آلمانی است اما شما کماکان می توانید از مترجم همزمان گوگل یا مرورگر گوگل کروم برای ترجمه سایت به زبان انگلیسی استفاده کنید.
راه چهارم
راه دیگر اقدام از طریق سایت شرکتهای موردنظرتان در آلمان برای جستجوی کار است.فهرست برخی از بزرگترین و مهمترین شرکتهای آلمان در بخشهای مختلف تجاری،صنعتی،اداری و غیره را می توانید در اینجا بیابید.اگر دانش آموخته رشته های مهندسی هستید می توانید در سایت http://www.ingenieurkarriere.de نیز به دنبال کارهای تخصصی و فنی بگردید.همچنین پیشنهاد می شود از اطلاعات بسیار مفید در زمینه کاریابی در آلمان در سایت DAAD در اینجا نیز بهره لازم را ببرید.
مرحله سوم: اقدام برای کارت آبی آلمان
پس از آنکه مدرک تحصیلی تان را ارزشیابی نمودید و پیشنهاد کاری با شرایط ذکر شده را هم دریافت نمودید،نوبت به اقدام جهت دریافت کارت آبی آلمان می رسد.اگر شما در وطن تان هستید این کار را می توانید از طریق سفارت آلمان در کشور محل زندگی خودتان انجام دهيد.پس از ارائه تمامی مدارک موردنیاز به سفارت آلمان در تهران/كابل معمولا 3 ماه طول می کشد تا پاسخ نهایی و نهایتا کارت آبی شما صادر شود.
اگر هم در اروپا یا آمریکا یا سایر نقاط دنیا هستید،می توانید تمامی مراحل را بصورت آنلاین و از طریق سایت کارت آبی انجام دهید و پس از دریافت پیشنهاد کاری و تاییدیه ارزشیابی مدرک تحصیلی تان،از طریق سفارت آلمان در کشور محل زندگی خودتان اقدام نمایید.
هزینه های زندگی در آلمان
هزینه زندگی در کشور آلمان بسته به اینکه در شهرهای بزرگی مثل مونیخ یا هامبورگ و برلین باشید یا اینکه در شهرهای کوچکتر و بسته به اینکه چه نوع استانداری از هزینه ها برای زندگی خودتان را انتخاب می کنید می تواند متغیر باشد اما بطور متوسط می توانید محدوده ای از حداقل زندگی در سطح دانشجویی 450 یورو در ماه تا 700 یورو در ماه در سطح یک زندگی معمولی را برای خودتان در نظر بگیرید

سطح حقوق و درآمدها در آلمان

با توجه به اینکه با چه مدرک تحصیلی و سوابق کاری مرتبط یا غیرمرتبط و اینکه در چه شرکت یا سازمانی با چه اندازه ای مشغول بکار می شوید یا هستید و همچنین بسته به شهر محل زندگی تان در آلمان،سطح درآمد و حقوق تان می تواند بسیار متغیر باشد اما بطور متوسط سطح درآمد متوسط سالانه برای مشاغل تخصصی و مشاغلی که مستقیما در ارتباط با مدرک تحصیلی تان است می تواند از 40,000 تا 50,000 یورو در سال (درآمدناخالص پیش از کسورات)متغیر باشدم

منابع و پیوندهای مربوط:
سایت کارت آبی اروپا
سایت اداره مهاجرت آلمان
گزارش دویچه وله از شرایط کارت آبی آلمان
کارت آبی در ویکی پدیا
شرایط و مراحل اقدام برای تحصیل رایگان در دانشگاههاى آلمان

شرط دانستن زبان برای “مهاجرت همسران” به آلمان تعدیل می‌شود

20140816-005121-3081980.jpg

براساس قوانین آلمان، هرکس بخواهد به همسر خارجی خود در این کشور بپیوندد، باید امتحان زبان بدهد. دیوان‌عالی اروپا به این روش اعتراض کرده است. اکنون آلمان می‌خواهد “شرایط ویژه” را در نظر بگیرد.

اگر همسر شما یک خارجی مقیم ‌آلمان است، شما نیز مجازید در کنار او اقامت آلمان را بگیرید. ولی به یک شرط: اول باید امتحان زبان آلمانی را بگذرانید. مقام‌های آلمانی می‌گویند این قانون برای جلوگیری از ازدواج‌های مصلحتی است. دیوان عدالت اروپا ‌اعمال این محدودیت را که عمدتا در قبال مهاجران ترک اعمال می‌شود، مورد انتقاد قرار داده است. آلمان قصد دارد در ‌آینده نیز این قاعده را رعایت کند، اما حاضر شده است در “موارد خاص” به پایه زبانی پائین‌تر نیز برای صدور ویزا رضایت بدهد.
به گفته وزارت کشور و وزارت خارجه آلمان دیوان عدالت اروپا این مقررات را مغایر با قوانین اتحادیه اروپا ندانسته است. با این حال بیشترین نکته مورد انتقاد دیوان عدالت اروپا این است که آلمان هیچ جایی برای موارد استثنایی مدنظر قرار نداده است. اکنون مقامات آلمانی آمادگی خود را برای تجدید‌نظر در قوانین به‌گونه‌ای که نظر دیوان‌عالی اروپا را رعایت کند اعلام کرده‌اند.

به عنوان نمونه از امتحان زبان به عنوان شرط گرفتن اقامت خودداری خواهد شد در صورتی‌که «همسر شهروند خارجی مقیم آلمان امکان فراگیری زبان را نداشته باشد یا علیرغم تلاش بسیار نتواند ظرف یک سال به سطح مورد انتظار برسد». اگرچه روی سخن این قوانین عمدتا مهاجران ترک‌تبار هستند، اما سخنگوی وزارت خارجه تاکید کرده است که این قانون شامل حال همه خارجی ها می‌شود.

ترک‌های آلمان ناراضی
ترک‌های آلمان با نارضایتی به این قانون نگاه می‌کنند. صفدر سینار، رئیس این جامعه آن را «نقض بی‌سابقه قانون اساسی» خوانده و از وزیر کشور سوسیال دمکرات انتقاد کرده که چرا از نظر خود در این زمینه کوتاه آمده است. حزب سوسیال دمکرات آلمان پیش‌تر خواهان لغو کامل این قانون شده بود.

سینار گفته است که جامعه ترک‌ها علیه تصمیم دولت آلمان اعتراض خواهد کرد و شکایتی را به کمیسیون اتحادیه اروپا ارائه خواهد داد. درباره زندگی شهروندان ترک‌تبار در ‌المان بیشتر بخوانید

حزب سبزهای آلمان گرفتن امتحان زبان برای دادن اجازه زندگی مشترک اعضای خانواده در آلمان را مغایر قوانین اتحادیه اروپا دانسته و از آن به عنوان یک سفسطه نام برده است که باید حذف شود.

تخصص کارساز‌تر از همسر

اگرچه آلمان از سال ۲۰۰۷ شرایط را برای رسیدن زوج‌ها به یکدیگر سخت‌تر کرده، اما قوانین اقامت و کار متخصصان را از سال ۲۰۰۹ تا حدودی ساده‌تر کرده است.

اقتصاد آلمان با مشکلات ناشی از کمبود نیروی متخصص در رشته‌های برنامه‌ریزی رایانه، مهندسی و پزشکی روبروست. بر اساس آمار اداره‌ی مرکزی کار این کشور که در سال ۲۰۱۲ منتشر شد، آلمان تا سال ۲۰۲۵ به ۶ میلیون نیروی متخصص نیاز دارد. برای تأمین این نیاز، مهاجرت دست‌کم دو میلیون نیروی کار با مدرک کارشناسی ارشد به این کشور ضروری است.
بین سال‌های ۲۰۰۵ و ۲۰۱۰، تنها ۱۸ هزار تن از کشورهای غیر عضو اتحادیه‌ی اروپا به آلمان مهاجرت کرده‌اند.

آلمان ده‌هزار پناهنده سوری دیگر را می‌پذیرد

20140725-114928-42568866.jpg

آلمان ده هزار آواره جنگی سوری دیگر را به پناهندگی می‌پذیرد. وزیر کشور آلمان گفت که هدف این کشور کمک انسانی به آوارگان سوری است و این انتظار وجود دارد که دیگر کشورهای اروپایی دیگر نیز در این زمینه فعال‌تر عمل کنند.

وزیر کشور آلمان، توماس دمزیر، بعد از ظهر پنجشنبه (۱۲ ژوئن / ۲۲ خرداد) در کنفرانس وزرای داخله ایالت‌های آلمان در بن اعلام کرد که وزیران داخله موافقت خود را با پذیرش ده هزار آواره جنگی سوری دیگر به عنوان پناهنده در آلمان اعلام می‌کنند.
وزیر کشور آلمان گفت: «ما این تصمیم را بخاطر وظیفه انسانی‌ای که برای خود قائل هستیم گرفته‌ایم.»

دمزیر افزود که آلمان بدین ترتیب در میان کشورهایی که متعلق به منطقه خاورمیانه نیستند بیشترین تعداد آوارگان سوری را خواهد پذیرفت. او گفت: «ما همچنین انتظار داریم که دیگر کشورهای اروپایی نیز بیش از این انجام دهند.»

دمزیر گفت که آلمان این پناهندگان را نه بر اساس مذهب آنها بلکه در همکاری و مشورت با سازمان کمک به آوارگان و پناهجویان وابسته به سازمان ملل متحد برخواهد گزید. وزیر کشور آلمان گفت معیار پذیرش پناهجویان سوری حد نیاز آنان به کمک است. عده زیادی از آوارگان سوری مسیحی هستند.

رالف یگر، وزیر داخله ایالت نوردراین وستفالن که ریاست کنفرانس وزرای داخله آلمان را بر عهده داشت، آنچه در سوریه رخ می‌دهد را “فاجعه انسانی دهه حاضر” خواند. او تاکید کرد که کشورهای همسایه سوریه برای کمک به آوارگان سوری بار و مسئولیت عظیم و “باورنکردنی‌”ای را بر دوش گرفته‌اند.

یگر گفت که هر یک از همسایگان سوریه صدها هزار آواره جنگی سوری را پذیرفته است. به گفته وزیر داخله ایالت نوردراین وستفالن، این ایالت حدود ۲۲ درصد پناهندگان سوری جدید را پذیرا خواهد شد. بیشتر آنان از لبنان به آلمان خواهند آمد.

بوریس پیستوریوس، وزیر داخله ایالت نیدرزاکسن آلمان، ضمن استقبال از تصمیم گرفته شده گفت که آلمان نباید چشم بر چنین فجایع انسانی‌ای ببندد.

وزرای داخله ایالت‌های آلمان همچنین توافق کردند که هزینه درمان بیماری پناهندگان سوری‌ای را که در آلمان به خانواده خود پیوسته‌اند بپردازند. تنها شمار کمی از خانواده‌های سوری‌تبار ساکن آلمان توانایی پرداخت هزینه درمان خویشاوندان خود را دارند که به عنوان پناهنده در آلمانپذیرفته می‌شوند.

در آلمان پیوسته بر شمار پناهجویان اضافه می‌شود. در پنج ماه اول سال ۲۰۱۴ حدود شصت‌هزار نفر در
آلمان درخواست پناهندگی کرده‌اند. بیشتر پناهجویان آلمان در حال حاضر سوری هستند

تعريف قانون دوبلين سه

20140725-120954-43794474.jpg

از 14 سال قبل اتحادیه اروپا اقداماتی را جهت هماهنگی و یکسان سازی مقررات پناهندگی در همه کشورهای عضو آغاز نموده بود. از آن زمان به تدریج مقرارت زیادی به تصویب رسیده است. مصوبه امروز پارلمان اروپا، آخرین تغییرات داده شده یا ضمایمی که به این مقرارت اضافه شده را در بر گرفته و نقطه پایانی بر این راه طولانی به شمار می آید.
از جمله اهداف این مقررات جلوگیری از “سوء استفاده” از حق پناهندگی اعلام شده است. سال 2012 در همه کشورهای اتحادیه اروپا 330 هزار درخواست پناهندگی به ثبت رسیده است. اما آنچه که از آن به عنوان “جلوگیری از سوء استفاده از حق پناهندگی” نام برده می شود، در عمل اقدامات و مقرراتی هستند که هدف آن ایجاد محدودیت های بیشتر برای ورود پناه جویان و سخت تر کردن اعطاء پناهندگی به آنها می باشد.
از جمله اهداف پروژه طولانی “هماهنگی و یکسان سازی سیستم پناهندگی اروپائی” می توان به مواد زیر اشاره کرد.
– استاندارد کردن مراحل پذیرش و رسیدگی به پناهندگی در کلیه کشورهای عضو (منتقدین بر این باور هستند که با وجود همه این اقدامات، باز هم تا یکسان شدن واقعی استاندارد در همه کشورهای عضو، فاصله زیادی وجود دارد.)
– تعیین مسئولیت کشورها در زمینه پذیرش پناه جویان بر اساس قرارداد دوبلین3 که با تغییراتی که در آن داده شده است جایگزین قرارداد دوبیلن2 می شود. این مقرارت چگونگی استرداد و بازگرداندن پناه جویانی که در یک کشور عضو پیمان شنگن درخواست پناهندگی داده، در حالی که کشور دیگر مسئول رسیدگی به پرونده می باشد، را تعیین می کند. مقررات دوبلین 3 از شش ماه دیگر (اوائل سال 2014) به اجرا در خواهد آمد.
– ایجاد بانک اطلاعاتی برای ثبت اثر انگشت ویزای شنگن در سفارتخانه های کشورهای عضو اتحادیه اروپا در خارج و اتوماتیک کردن سیستم استعلام از این بانک برای اداره پناهندگی و پلیس مرزی همه کشورهای عضو
– بالا بردن سطح هماهنگی بین کشورهای عضو و اداره های مسئول رسیدگی به امور پناهندگی و پلیس مرزی برای کنترل اثر انگشت و تشخیص هویت پناه جویان و استرداد آنها به کشوری که مسئولیت رسیدگی به درخواست پناهندگی با او می باشد. مطابق تغییرات داده شده، از این پس انترپل نیز به این بانک اطلاعاتی دسترسی خواهد داشت.
– مقرارت پذیرش پناهجویان که به طور خاص مقرارت مربوط به مراحل رسیدگی به پرونده، شرایط اسکان دهی و رسیدگی های حداقل پزشکی پناه جویان را مشخص می کند. از جمله تغییرات در این زمینه اعطاء اجازه کار پس از 9 ماه (بجای 12 ماه کنونی) می باشد.
– مقرارت مربوط به نگهداری پناه جویان غیر قانونی دستگیر شده در زندان که دلایلی که می توان بر اساس آن یک پناه جو را بازداشت و زندانی نمود را مشخص کرده است.
بجز تغییرات مربوط به قرار داد دوبیلن3 که از اوائل سال 2014 به اجرا در خواهد آمد، کشورهای عضو تا نیمه دوم سال 2015 فرصت دارند تا تغییرات لازم را در قوانین ملی کشور خود وارد نموده و آن را به اجرا دربیاورند.

نروژ موقتا از شنگن خارج می شود: کنترل گذرنامه جهت ورود به نروژ

20140726-190053-68453533.jpg

استکهلمیان – بدنبال تهدید گروه های ترویستی اسلامی نسبت به نروژ که از سوی مقامات این کشور بسیار جدی ارزیابی شده است نیروهای امنیتی نروژ در حالت آماده باش کامل بسر می برند و همزمان نیز برخی اقدامات امنیتی که در تاریخ این کشور بی سابقه بوده به مرحله اجرا گذاشته شده است.

کشور نروژ که بخشی از محدوده شنگن محسوب می شود موقتا کنترل گذرنامه و مدارک شناسایی را در همه مرزهای خود به مرحله اجرا گذاشته است.

بر این اساس اتباع کشورهای شمالی اروپا می بایست بهنگام ورود به نروژ دارای گذرنامه و یا گواهی نامه رانندگی باشند و برای اتباع همه دیگر کشورها دارا بودن گذرنامه جهت تردد به نروژ، حتی از طریق دیگر مرزهای شنگن، اجباری خواهد بود.

این مقررات که شب منتهی به شنبه اتخاذ شده است تا روز دوشنبه ۲۸ ژوئیه به مرحله اجرا گذاشته می شود.

پلیس نروژ در غروب روز شنبه در خلال یک کنفرانس مطبوعاتی اعلام کرد که نروژ آماده است در صورت نیاز مرز زمینی خود با سوئد را نیز جهت جلوگیری از حملات تروریستی بصورت کامل مسدود نماید.

در راستای همین اقدامات امنیتی شدید، حریم هوایی در مرکز شهر «برگن» دومین شهر بزرگ نروژ و فرودگاه بین المللی «فلسلند» مسدود شده است.

این شدیدترین اقدامات امنیتی است که تاکنون در این کشور ثروتمند و مرفه شمال اروپا به مرحله اجرا گذاشته شده است و نشان از جدیت این تهدید تروریستی دارد.

پلیس امنیتی سوئد اعلام کرده است که تحولات نروژ را با دقت دنبال می کند اما ارزیابی می کند که سوئد در حال حاضر در معرض تهدید تروریستی مشابه قرار ندارد.

تاريخ نشر: ٢٥.٨.٢٠١٤

آزار پناهجویان در اقامتگاهی در آلمان

IMG_4101.JPG

نگهبانان برخی مراکز اقامتی پناهجویان در غرب آلمان‌، اقدام به آزار و تحقیر پناهجویان کرده‌اند. دادستانی آلمان برای رسیدگی به سوءرفتارها پرونده‌ تشکیل داده است.

شبکه‌های تلویزیونی و رسانه‌های آلمانی، عصر یکشنبه ۲۸ سپتامبر از سوءرفتار نگهبانان یک هایم (اقامت‌گاه) پناهندگی با یک پناهجو پرده برداشتند. تصویری منتشر شده که دو مرد اونیفورم پوش را در حال تمسخر و آزار مردی با دست‌های بسته نشان می‌دهد. مرد به روی زمین افتاده و یکی از نگهبان‌ها پایش را روی گردن او گذشته است. هر دو نگهبان جلوی دوربین ژست گرفته و لبخند می‌زنند.

این صحنه برای بسیاری از بینندگان آن، یادآور تصاویر زندانیان اردوگاه گونانتامو یا زندان ابوغریب در عراق است.

دو مامور اونیفورم پوش، نگهبانان یک شرکت خصوصی خدماتی هستند و محل وقوع ماجرا، شهرستان بورباخ در زیگن در ایالت نورد راین وستفالن.

رئیس پلیس شهر زیگن، این عکس‌ را روز یکشنبه ۲۸ سپتامبر در یک نشست مطبوعاتی به معرض دید گذاشت آن را با تصاویر گوانتانامو مقایسه کرد. فرانک ریشتر گفت: «شواهدی از جراحت بدنی نیز وجود دارند و چهار نفر در پیوند با موضوع تحت بازپرسی هستند.»

دراین نشست، ویدئویی برای خبرنگاران نشان داده شد. در این فیلم دیده می‌شود که مرد پناهجو استفراغ کرده و نگهبان‌ها او را مجبور می‌کنند روی استفراغ خودش بخوابد.

در تحقیقات بعدی روشن شده که این عمل از سوی کارکنان شرکت خصوصی SKI سر زده است. این شرکت از زیرمجموعه‌های European homecare است که در ایالت نوردراین وستفالن شش مرکز اقامتی پناهجویان را اداره می‌کند.

در پیگیری‌های بعدی مشخص شده که صحنه‌های مشابهی همراه با کتک‌‌ زدن پناهجو در اسن روی داده‌اند. در کانال تلویزیونی WDR آلمان گفته شد که یک گواهی پزشکی می‌تواند حراحت بدنی پناهجو را تایید کند.

وزیر کشور دولت محلی نورد راین وستفالن خواستار رسیدگی هر چه سریع‌تر به این موضوع شده است. رالف یگر می‌گوید هیج خشونتی علیه متقاضیان پناهندگی تحمل نمی‌شود: «هر کس انسان‌های در معرض خطر را تهدید و ارعاب کند، باید مجازات شود.»

یگر افزود علیه نگهبانانی که پول می‌گیرند تا مراقب انسان‌ها باشند اما اقدامات مجرمانه انجام می‌دهند به سخنی واکنش نشان داده می‌شود.

تاريخ نشر: ٢٩.٩.٢٠١٤

Advertisements

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: